34 AÑOS DE HISTORIA ASÍ SOMOS: UN RECORRIDO POR LA COMUNIDAD DE SAN JOSÉ DE PEÑUELAS Y EL SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES AGRÍCOLAS “EL LIBERTADOR” DE PEÑUELAS, COMUNA DE PLACILLA
ASÍ SOMOS: 34 AÑOS DE HISTORIA 2 ASÍ SOMOS: 34 AÑOS DE HISTORIA. UN RECORRIDO POR LA COMUNIDAD DE SAN JOSÉ DE PEÑUELAS Y EL SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES AGRÍCOLAS “EL LIBERTADOR” DE PEÑUELAS, COMUNA DE PLACILLA Autoras: Javiera Vallejos Bórquez y Pamela Jorquera Álvarez. Fotografías: Miembros del sindicato, Javiera Vallejos Bórquez y Pamela Jorquera Álvarez. Edición de contenidos, diseño y diagramación: Fundación de Comunicaciones, Capacitación y Cultura del Agro, FUCOA. Ministerio de Agricultura. Todos los derechos reservados. Impresión: 550 ejemplares. Distribución gratuita. Primera edición: Diciembre de 2024. Proyecto financiado con Fondos del FNDR 8% Comunitario del Gobierno Regional del Libertador General Bernardo O’Higgins y su Consejo Regional.
UN RECORRIDO POR LA COMUNIDAD DE SAN JOSÉ DE PEÑUELAS Y EL SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES AGRÍCOLAS “EL LIBERTADOR” DE PEÑUELAS, COMUNA DE PLACILLA 3 ÍNDICE Prólogo 4 Presentación 6 Introducción al estudio 8 Fuentes de información y metodología de trabajo. 9 Breve introducción al sindicalismo campesino en Chile y su relación con la transformación de la estructura agraria. 10 Línea del tiempo 14 La localidad de San José de Peñuelas. 16 El trabajo en el fundo de San José de Peñuelas, sin leyes laborales ni sindicato… 30 Reforma agraria, primeros esbozos del sindicalismo campesino en San José de Peñuelas. 32 Dictadura, el apaciguamiento de los sindicatos y el vuelco a la exportación frutícola en los campos de San José de Peñuelas. 34 Vuelta a la democracia: ánimos y miedos ante la necesidad de un sindicato. 37 La consolidación del Sindicato de Trabajadores Independientes Agrícolas “El Libertador” de Peñuelas. 46 El Sindicato El Libertador de ¨Peñuelas: aportes a los trabajadores y aportes a la comunidad. 51 El sindicato hoy: desafíos actuales y proyecciones a futuro. 55 Palabras finales. 58 Agradecimientos. 60 Referencias. 61
ASÍ SOMOS: 34 AÑOS DE HISTORIA 4 PRÓLOGO “Así, en la casa de Oscar Bustos, el 7 de abril de 1990, menos de un mes después de la toma de poder del Presidente Aylwin el 11 de marzo del mismo año, se constituye el Sindicato de Trabajadores Independientes Agrícolas “El Libertador” de Peñuelas, en la comuna de Placilla”. Esta es la historia que este libro quiere contarnos, y que hoy agradezco profundamente la oportunidad que me dan de prologar, pues el recorrido que debieron realizar los trabajadores y trabajadoras del sector de Peñuelas para poder llegar a tener un sindicato consolidado como el que conocemos hoy, es una organización que conozco, admiro y quiero. Con una clara línea de tiempo, nos permite reconstruir 34 años de historia para dejar huella de su labor entre quienes ya lo conocen, pero también, para quienes fuera de las fronteras de la región de O´Higgins, puedan con información, documentos y registros entregados por sus propios protagonistas, vecinos y vecinas del sector, adentrarnos en su trabajo, identificarnos con su lucha y hasta recordar ese tejido social que hoy poco vemos. Las heridas que dejó la dictadura al movimiento sindical y su persecución e intención de hacerlo desaparecer aún se arrastran hasta hoy, y aunque el miedo quizás ya no es el principal motor para no sindicalizarse, la historia que aquí leemos del Sindicato de Trabajadores Independientes Agrícolas “El Libertador” de Peñuelas, nos devuelven -a quienes creemos firmemente en el poder de la lucha conjunta de los trabajadores y trabajadoras por mejoras y derechos laborales- la esperanza y, sobre todo, la confianza en que esto es posible, aún en sectores más bien relegados por las políticas públicas como es el mundo agrario.
UN RECORRIDO POR LA COMUNIDAD DE SAN JOSÉ DE PEÑUELAS Y EL SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES AGRÍCOLAS “EL LIBERTADOR” DE PEÑUELAS, COMUNA DE PLACILLA 5 Los sindicalizados de hoy, descendientes de los apatronados de ayer, con valentía y convicción han aprendido que el sindicato no solo es sinónimo de lucha laboral por quienes están en un sindicato, sino que, como dijo Clotario Blest, aun cuando “la batalla por los reajustes es importante, no hay que confundirla con la gran batalla, esa que ya empezó y en la cual los que nada tienen o los que han perdido algo desean una sola cosa: cambios estructurales”. En este sentido, desde lo más profundo de lo que históricamente ha buscado el movimiento sindical, se ha sabido integrar a la comunidad, relacionarse con otros organismos sindicales y movimientos sociales -con universidades, clubes deportivos, clubes de adultos mayores, APRs- para conseguir esos cambios estructurales tan necesarios hoy. Más aún ante los desafíos actuales que enfrenta el rubro. Desafíos como la precarización laboral, manifestada a través de la figura del contratista, del trabajo temporal y la multifunción; y en un país donde trabajadores independientes, pequeños productores y parceleros deben invertir sus funciones para poder insertarse en el mercado del sistema neoliberal mantenido en democracia incluso en el mundo del agro, estos trabajadores y trabajadoras del Sindicato El Libertador ya comienzan a enfrentarlos de la mejor manera: unidos, informados, capacitados, protegidos y con miras hacia el futuro, listos incluso para motivar a las nuevas generaciones. Porque nada les ha sido gratis, y aprendieron que “cuando la clase trabajadora está unida, es invencible”. ALEJANDRA SEPÚLVEDA ORBENES Senadora
ASÍ SOMOS: 34 AÑOS DE HISTORIA 6 PRESENTACIÓN Al cumplirse 34 años como organización de trabajadores y pequeños productores agrícolas en nuestra comunidad de Peñuelas, deseamos compartir con quien nos lee algo que nos identifica y nos representa como comunidad: el caminar del Sindicato El Libertador de Peñuelas desde su creación. Lejos en el tiempo esta ese día 7 de abril de 1990 cuando se constituyó el Sindicato El Libertador de Peñuelas con 38 hombres y mujeres que dieron vida a esta organización, todos pensando en grandes cambios, ilusionados por ver un mejor futuro para nuestras familias y alentados por los cambios políticos que se manifestaban en aquellos convulsionados días. Fue un momento en que compartíamos la sensación de que todo cambiaría para mejor, pero pasó el tiempo y los cambios no llegaban y si llegaban no eran los que queríamos… Y se comienza a escribir una historia llena de altos y bajos, que reflejan que la respuesta a cada desafío ha requerido más tiempo del que hubiésemos deseado, pero destacamos que más allá de las dificultades encontradas, el sindicato ha tenido logros importantes. Es tarea nuestra, entonces, el reconocernos como comunidad en la identidad que tenemos hoy y que es el fruto de la contribución de cada uno de los socios y socias de la organización, varios de los cuales ya han partido, a quienes homenajeamos por su entrega y legado.
UN RECORRIDO POR LA COMUNIDAD DE SAN JOSÉ DE PEÑUELAS Y EL SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES AGRÍCOLAS “EL LIBERTADOR” DE PEÑUELAS, COMUNA DE PLACILLA 7 El directorio del sindicato agradece al Gobierno Regional de O´Higgins y a los consejeros regionales por confiar en una organización sindical de trabajadores agrícolas que vive y respira identidad campesina y que se propone seguir aportando a una vida rural sustentada en valores de colaboración, solidaridad, compromiso con la cultura rural y con la formación constante de sus asociados Con mucha alegría y emoción, presentamos a nuestra comunidad de San José de Peñuelas esta obra llena de lo que fuimos, somos, y seremos, “Así somos, 34 años de historia del Sindicato El Libertador de Peñuelas”, una invitación a toda la comunidad a que mantengamos nuestra identidad y forma de vida campesina, haciéndola fuerte en organizaciones de base como la nuestra. El directorio del Sindicato San José de Peñuelas de Placilla. SOLEDAD FERRADA GÓMEZ Presidenta Sindicato El Libertador de Peñuelas
ASÍ SOMOS: 34 AÑOS DE HISTORIA 8 INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO La historia del sindicalismo campesino en Chile ha estado marcada por altos y bajos que se entrelazan con las transformaciones sociales, políticas y económicas de los campos a lo largo de los años. Así, desde la Hacienda hasta la actualidad —pasando por la Reforma Agraria y la Dictadura— los campesinos han tenido que adaptarse a las distintas legislaciones y períodos históricos en pos de lograr una plataforma que les permita hacer visibles sus demandas. El caso de San José de Peñuelas no es la excepción. Al ser una comunidad rural en esencia, la localidad ha vivido en carne propia la evolución del campo en nuestro país, cuestión que incide en sus habitantes de manera transversal. En este contexto, este escrito pretende entretejer un recorrido que rescate la memoria colectiva de los peñuelinos en torno a su comunidad, historia e identidad. Considerando el rol que ha tenido en la comunidad de San José de Peñuelas y en la vida de sus trabajadores, se retratan en estas páginas los 34 años de trayectoria del Sindicato de Trabajadores Independientes Agrícolas “El Libertador de Peñuelas”. Organización que se ha mantenido fuerte y vigente hasta el día de hoy, siendo resultado de la resiliencia y capacidad de organización de los trabajadores, pequeños productores parceleros de reforma agraria y campesinos.
UN RECORRIDO POR LA COMUNIDAD DE SAN JOSÉ DE PEÑUELAS Y EL SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES AGRÍCOLAS “EL LIBERTADOR” DE PEÑUELAS, COMUNA DE PLACILLA 9 FUENTES DE INFORMACIÓN Y METODOLOGÍA DE TRABAJO La construcción y elaboración de este librillo se nutre principalmente de entrevistas realizadas tanto a miembros de la comunidad de San José de Peñuelas, como a socios y dirigentes del sindicato, así como a otros actores que tuvieron un rol importante en su constitución. En total, se realizaron 10 entrevistas: cinco a socios del sindicato, una a un ex miembro de la Confederación Unidad Obrera Campesina que tuvo un papel primordial en la constitución del sindicato del Libertador de Peñuelas, y cuatro a participantes de la comunidad en general. Asimismo, se realizaron recorridos guiados en las zonas que se mencionaron como importantes tanto para Peñuelas como para la organización sindical, siendo acompañados por otro miembro de la comunidad. La información obtenida en el trabajo en terreno fue complementada por el documento de Acta de Constitución del Sindicato de Trabajadores Independientes Agrícolas “El Libertador” de Peñuelas, así como de su Estatuto Original, facilitados por la Inspección Provincial del Trabajo Colchagua (San Fernando). Esto se enriqueció con una revisión bibliográfica de libros y artículos que permitieron contextualizar la historia del sindicalismo en Chile y su relación con las transformaciones agrarias en el país. Además, se incorporaron datos contextuales de la localidad donde se emplaza la organización sindical “El Libertador de Peñuelas”.
ASÍ SOMOS: 34 AÑOS DE HISTORIA 10 La organización hacendal gobernó la estructura de los campos en el Valle Central de Chile desde tiempos coloniales hasta la Reforma Agraria (Radovic, 2005), funcionando como una institución de dominación permitida por la distribución desigual de las tierras en unas pocas manos privilegiadas: los patrones y terratenientes. Al fondo de la estructura social se encontraba la clase trabajadora, representada por peones e inquilinos (Chonchol, 1976; Bellisario, 2013). La acumulación de tierra por la oligarquía significó que esta clase concentrara el poder de control sobre los grupos campesinos (Morales, 2009) teniendo además importantes influencias en el ámbito sociopolítico y económico del país (Chonchol, 1976). Traduciendo esto a sus efectos en la organización campesina y en el trabajo en el campo, el poder que aglutinaban los dueños de la tierra permitió por muchos años que se eclipsaran y persiguieran los intentos de organización de los trabajadores del campo (Cruz y Sáez, 1985), dejando la puerta abierta para abusos agravados por falta de regularización laboral. BREVE INTRODUCCIÓN AL SINDICALISMO CAMPESINO EN CHILE Y SU RELACIÓN CON LA TRANSFORMACIÓN DE LA ESTRUCTURA AGRARIA
UN RECORRIDO POR LA COMUNIDAD DE SAN JOSÉ DE PEÑUELAS Y EL SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES AGRÍCOLAS “EL LIBERTADOR” DE PEÑUELAS, COMUNA DE PLACILLA 11 A pesar de las barreras y de los vetos a la sindicalización, los trabajadores campesinos generaron esbozos de organización en una lucha por romper con la dominación terrateniente (Cruz y Sáez, 1985). Estos tuvieron lugar entre las décadas de 1920 y 1950, destacando la vinculación de los campesinos con la Federación Obrera de Chile (FOCH), la creación de la Unión Provincial de Sindicatos Agrícolas de Santiago (1932), la Liga Nacional de los Campesinos Pobres (1935), la Federación Campesina (1939), entre otras. Sin embargo, aunque en 1924 se había promulgado la ley N° 4.057 sobre organización sindical, la adscripción de los trabajadores agrícolas fue altamente cuestionada por diversas sociedades de terratenientes a lo largo del país, haciendo que en 1939 se suspendieran todas las tramitaciones de sindicatos agrícolas a través de la Orden Ministerial N°34 (Memoria Chilena, Primeras Organizaciones Campesinas). De esta forma, la organización campesina fue nuevamente ensombrecida, volviendo a rearticularse recién en la década de 1960 con los comienzos de la Reforma Agraria, proyecto que terminó finalmente con la institución hacendal en Chile. En este período apareció la Unión de Campesinos Cristianos, la Federación Nacional Campesina e Indígena y la Asociación Nacional de Organizaciones Campesinas (Memoria Chilena, Primeras Organizaciones Campesinas). Aun así, no es hasta 1967 que se promulga la Ley N°16.625 de Sindicalización Campesina, consolidando definitivamente a los trabajadores agrícolas como actores sociales y políticos, y aumentando significativamente el número de sindicatos formados por campesinos (Memoria Chilena, Sindicatos Campesinos). La promulgación de la Ley 16.625 junto con la puesta en marcha de la Reforma Agraria significó una promoción y mejora en los derechos laborales de los trabajadores de los campos chilenos (Memoria Chilena, Ley de sindicalización campesina), permitiendo libertad de asociación y dando espacio para hacer visibles sus demandas (Cruz y Sáez, 1985).
ASÍ SOMOS: 34 AÑOS DE HISTORIA 12 Asimismo, en los sectores expropiados se promovió un sistema transitorio de asentamientos, donde los campesinos ya no estarían bajo el alero del patrón, sino que trabajarían de forma cooperativa por un periodo establecido de tiempo, apoyados con asesoría y créditos estatales. Tras el paso del tiempo establecido para el asentamiento, las tierras correspondientes serían asignadas en unidades familiares, cooperativas o sistemas mixtos (Chonchol, 1976). Sin embargo, estos avances no durarían mucho, pues, con la Dictadura Militar iniciada con el Golpe de Estado en septiembre de 1973, el movimiento campesino vuelve a desvanecerse. Las mejoras en temas de legislación laboral vigentes hasta ese momento fueron de a poco desintegradas por las diversas modificaciones institucionales y decretos instaurados en la época (Cruz y Sáez, 1985). Por su parte, los miembros y dirigentes sindicales fueron violentamente reprimidos tras el afán de eliminación de cualquier organización que podría representar una oposición al régimen (Trafilaf y Montero; 2001). En 1979 la dictadura impulsa el llamado Plan Laboral, dibujando los nuevos lineamientos para la organización sindical y la negociación colectiva, los cuales eran altamente restrictivos. Se permiten cuatro tipos de sindicatos: de empresa, de interempresa, sindicatos independientes y sindicatos de los trabajadores de la construcción. A pesar de que se toleraban estas formas de sindicalización, no había grandes parámetros de libertad y la seguridad de los dirigentes estuvo en constante peligro (Zapata, 1992). En cuanto a la configuración del campo, la dictadura siguió entregando tierras a título individual a quienes pasaban sus filtros políticos, pero retirando por completo la asistencia estatal. Esto tuvo como consecuencia el abandono y atomización de los trabajadores del agro, viéndose muchos obligados a vender sus parcelas en el denominado mercado de tierras. Por su parte, se suspendieron las nuevas expropiaciones de predios e incluso algunos fueron devueltos a sus antiguos dueños (Meneses, 2017; Bellisario, 2013; Vasconcelos, 2020).
UN RECORRIDO POR LA COMUNIDAD DE SAN JOSÉ DE PEÑUELAS Y EL SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES AGRÍCOLAS “EL LIBERTADOR” DE PEÑUELAS, COMUNA DE PLACILLA 13 La promoción de la propiedad privada como base de la nueva organización económica y la apertura de las fronteras al mercado externo, generó un reordenamiento del trabajo en los campos del país. Se volvió a un sistema de grandes extensiones de tierra, esta vez enfocadas en rubros especializados susceptibles de tener éxito en las exportaciones: las frutas, las hortalizas y el sector forestal (Cruz y Sáez, 1985). Los campesinos, por su parte, pasaron por un proceso de liberalización y flexibilización de su trabajo, haciéndose cada vez más fuerte el trabajo temporal por sobre el permanente (Cruz y Sáez, 1985; Valdés, 2020). Una vez recuperada la democracia en 1990, los gobiernos de la Concertación mantienen el modelo económico impuesto en dictadura (Trafilaf y Montero, 2001) dejando intacta la configuración de los campos y su apertura al mercado exterior. A pesar de esto, existe un afán por retomar la participación de organizaciones sociales y sindicales, aunque no sin las dificultades que significaba lidiar con un país marcado por la dictadura. El período de transición se caracterizó por las huelgas críticas que alegaban la aún influencia del sistema dictatorial en los gobiernos de la Concertación (Zapata, 1992) y la atomización del movimiento sindical (Trafilaf y Montero; 2001). Como se ha señalado, la historia del movimiento sindical campesino se encuentra directamente ligada a los diversos procesos legislativos y de transformación del campo en Chile, los que afectan las maneras en que se lleva a cabo el trabajo, la regularización laboral de los campesinos y la posibilidad de voz y organización que tienen los trabajadores. El Sindicato de Trabajadores Independientes Agrícolas “El Libertador” de Peñuelas no es ajeno a esta afirmación, estando sus inicios directamente ligados a la historia del país, la trayectoria rural de la zona y la memoria de quienes vivieron los procesos de transformación en la lucha sindical y en la configuración del agro.
ASÍ SOMOS: 34 AÑOS DE HISTORIA 14 LÍNEA DE TIEMPO 1920 1924 1939 1962 HACIENDA (TIEMPOS COLONIALES - 1962): • En Chile: dominación de los patrones por sobre los campesinos, sin posibilidad de sindicalismo respaldada por la ley. • En San José de Peñuelas: trabajo en el Fundo San José de Peñuelas, sin organización campesina. PROMULGACIÓN LEY DE ORGANIZACIÓN SINDICAL 4.057 (1924): no era una ley dirigida a los campesinos, pero en ocasiones fue aprovechada para promover la organización de los trabajadores agrícolas. ORDEN MINISTERIAL N°34 (1939): tras cuestionamientos de la clase terrateniente, se suspenden todas las tramitaciones de sindicatos agrícolas. PRIMERAS ORGANIZACIONES CAMPESINAS (1920-1950): altamente cuestionadas por la oligarquía, principalmente asociadas a otras organizaciones de trabajadores. 1920-1950 PROMULGACIÓN LEY DE REFORMA AGRARIA N°15.020 EN EL GOBIERNO DEL PRESIDENTE JORGE ALESSANDRI (1962): conocida como “La Reforma del Macetero”, no supone cambios significativos en la estructura agraria del país ni en la posibilidad de organización de los campesinos.
UN RECORRIDO POR LA COMUNIDAD DE SAN JOSÉ DE PEÑUELAS Y EL SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES AGRÍCOLAS “EL LIBERTADOR” DE PEÑUELAS, COMUNA DE PLACILLA 15 1973 1979 1990 PROMULGACIÓN DE LEY DE REFORMA AGRARIA N° 16.640 Y DE SINDICALIZACIÓN CAMPESINA N°16.625 EN EL GOBIERNO DEL PRESIDENTE EDUARDO FREI MONTALVA: • En Chile: puesta en marcha del proceso de Reforma Agraria y posibilidad de generar sindicatos campesinos amparados por la ley. • En San José de Peñuelas: entrega de tierras por parte de INDAP tras la quiebra del fundo. Primeras organizaciones sindicales, varios formaron parte de un sindicato comunal. GOLPE DE ESTADO Y DICTADURA MILITAR (1973-1989): • En Chile: decretos que imponen la disolución de las organizaciones sindicales. Persecución de los líderes de movimiento sociales y de trabajadores. Neoliberalización de la estructura agraria y orientación de productos concretos al mercado de exportación. • En San José de Peñuelas: disolución de los sindicatos que se habían formado en el período anterior. Venta de varias parcelas. Orientación a la exportación frutícola y flexibilización del trabajo campesino. PLAN LABORAL (1979): Se toleran algunas formas de sindicalización, pero con grandes restricciones. VUELTA A LA DEMOCRACIA (1990- HOY): • En Chile: se mantiene el modelo agroexportador y neoliberal en los campos chilenos, pero ahora con la posibilidad de sindicalización. • En San José de Peñuelas: se forma un sindicato de empresa en uno de los fundos al otro lado de la carretera, pero se disuelve al año. El 7 de abril de 1990 se constituye el Sindicato de Trabajadores Independientes Agrícolas “El Libertador” de Peñuelas, en la comuna de Placilla, el cual perdura hasta el día de hoy. 15
ASÍ SOMOS: 34 AÑOS DE HISTORIA 16 LA LOCALIDAD DE SAN JOSÉ DE PEÑUELAS 34 AÑOS DE HISTORIA ASÍ SOMOS:
UN RECORRIDO POR LA COMUNIDAD DE SAN JOSÉ DE PEÑUELAS Y EL SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES AGRÍCOLAS “EL LIBERTADOR” DE PEÑUELAS, COMUNA DE PLACILLA 17 El Sindicato de Trabajadores Independientes Agrícolas “El Libertador” de Peñuelas se encuentra en San José de Peñuelas. Esta es una localidad que se ubica en la Región del Libertador General Bernardo O´Higgins, en la Provincia de Colchagua específicamente en la comuna de Placilla (Plan Municipal de Cultura, Placilla 2017-2020). Con la comuna a la que pertenece administrativamente, comparte su tradición agrícola lo cual se refleja en las palabras de los y las entrevistadas. Puro agrícola. Sí, puro agrícola. Si aquí, como no existe... Por ejemplo, no existe empresa ni nada. Puro agrícola nomás. (Aurelio) San José de Peñuelas se encuentra a 10 kilómetros del centro urbano de Placilla (Plan Municipal de Cultura, Placilla 2017-2020). La localidad se encuentra atravesada por la ruta 90-CH y la línea férrea San FernandoPichilemu. Se encuentra entre los cerros de la Cordillera de la Costa y la parte sur del río Tinguiririca. El territorio es de tipo habitacional y productivo; así, la mayor parte de las viviendas se encuentran vinculadas a parcelas de superficie variable. Las viviendas se distribuyen en tres villas: Cerrillos, San José y Los Aromos. Estas parcelas tienen como fin el uso agrícola, destacando la producción de frutales como la cereza y la manzana. Aunque también hay cultivo de duraznos como señala un entrevistado. La temporada del durazno parte la cosecha más que nada parte nosotros las variedades que tenemos parten el 8 de diciembre, esa es la primera cosecha que tenemos nosotros, antes de Pascua -Navidad- como se dice... (…) (Víctor)
ASÍ SOMOS: 34 AÑOS DE HISTORIA 18 Figura 1: Mapa de la Comuna de Placilla Fuente: www.rulamahue.cl
UN RECORRIDO POR LA COMUNIDAD DE SAN JOSÉ DE PEÑUELAS Y EL SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES AGRÍCOLAS “EL LIBERTADOR” DE PEÑUELAS, COMUNA DE PLACILLA 19 Figura 2: Mapa distribución de la población comuna de Placilla Fuente: www.rulamahue.cl
ASÍ SOMOS: 34 AÑOS DE HISTORIA 20 Fotografía 1: Peñuelinas trabajando en la manzana, Juana Galaz, Rita Matus y Gina Pulgar. Fuente: Archivo de Pedro Pérez
UN RECORRIDO POR LA COMUNIDAD DE SAN JOSÉ DE PEÑUELAS Y EL SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES AGRÍCOLAS “EL LIBERTADOR” DE PEÑUELAS, COMUNA DE PLACILLA 21 De acuerdo con los entrevistados, San José de Peñuelas es una localidad pequeña y tranquila, esto es porque la mayor parte de sus habitantes se conocen desde la infancia. Incluso su tranquilidad ha atraído a personas foráneas al pueblo, lo que lo ha hecho crecer un poco pero no ha intervenido en su “buen vivir” y característica solidaridad. Hay vecinos buenos, se convive, se conoce a la gente, nos conocimos casi todos acá, podemos decir en ese aspecto no hay problema porque como se ubica toda la gente, no hay muchas como le dijera posibilidades de delincuencia, o si pasa algo se sabe rápido, se sale rápido si son de afuera. (Víctor) Con respecto a las características sociodemográficas (Transelec, 2016), los datos disponibles señalan que existe una mayor presencia de los hombres, así también se aprecia que la juventud emigra de la localidad impulsada por la búsqueda de opciones de educación. Sin embargo, mucha mano de obra es atraída por las fuentes laborales asociadas a las labores agrícolas. Porque yo doy trabajo de temporada. Yo tengo tres o cuatro meses en que prácticamente hago muy poco. Tendría que entretener a la gente, pero eso sale muy caro hoy día. Es muy caro y muy complejo. No es fácil. Yo, para mí, sería más conveniente tenerlos en forma permanente, porque yo los voy enseñando, digamos, cómo trabajar y qué sé yo. (Guillermo) El levantamiento de información primaria permitió identificar los lugares de interés para las y los peñuelinos. Si bien muchos de estos lugares se encuentran señalados en el Libro “Las huellas de la Reforma Agraria en la comuna de Placilla”, también realizado por el Sindicato de Trabajadores Independientes Agrícolas “El Libertador” de Peñuelas, se mencionan nuevamente para dar cuenta de la importancia para las y los entrevistados:
ASÍ SOMOS: 34 AÑOS DE HISTORIA 22 Fotografía 2: Escuela Raúl Cáceres Pacheco Fuente: Archivo propio, 2024. ESCUELA RAÚL CÁCERES PACHECO Esta escuela se ubica al frente del lugar donde se encontraba la antigua escuela, la cual era la única del sector en su tiempo, albergando a los niños y niñas de San José de Peñuelas, pero también de Manantiales y La Tuna. Hoy en día, la nueva edificación es también el único establecimiento educacional del sector, junto con un jardín infantil que se ubica justo al lado, llegando la educación hasta octavo básico.
UN RECORRIDO POR LA COMUNIDAD DE SAN JOSÉ DE PEÑUELAS Y EL SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES AGRÍCOLAS “EL LIBERTADOR” DE PEÑUELAS, COMUNA DE PLACILLA 23 OFICINA DEL SINDICATO La oficina del Sindicato de Trabajadores Independientes Agrícolas El Libertador de Peñuelas, se encuentra inserta en las inmediaciones del espacio comunitario donde además están: la sede de la Junta de Vecinos, el Club de Adulto Mayor y la Oficina de Agua Potable (ver fotografía n°17). CAPILLA SAN JOSÉ DE PEÑUELAS Esta capilla fue construida por la comunidad y con el aporte de donaciones de privados. Se realiza eucaristía una vez al mes, cuando viene el sacerdote de la comuna de Placilla. Fotografía 3: Capilla San José de Peñuelas Fuente: Archivo propio, 2024.
ASÍ SOMOS: 34 AÑOS DE HISTORIA 24 EL CASTILLO Construcción que es reconocida como parte del Patrimonio Material de la localidad (Plan Municipal de Cultura, Placilla 2017-2020). Hubo un tiempo que formó parte de los bienes comunes del pueblo. Posteriormente, el terreno donde se emplaza fue comprado por un privado. Es una construcción muy antigua a la que se asocian leyendas, como por ejemplo que Manuel Rodríguez tenía un túnel que lo llevaba a San Fernando (aunque nunca fue descubierto), o que está embrujada. Fotografía 4: “El Castillo” Fuente: Archivo Propio, 2024
UN RECORRIDO POR LA COMUNIDAD DE SAN JOSÉ DE PEÑUELAS Y EL SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES AGRÍCOLAS “EL LIBERTADOR” DE PEÑUELAS, COMUNA DE PLACILLA 25 MEDIA LUNA Está a cargo del Club de Huasos Río Grande, y en ella se realizan rodeos. Antiguamente, formaba parte de los bienes comunes de la comunidad. Las actividades son recientes pues hace pocos años se volvió a usar. Fotografía 5: Media luna, Club de Huasos Fuente: Archivo propio, 2024
ASÍ SOMOS: 34 AÑOS DE HISTORIA 26 CERRO LA CRUZ En este cerro se encuentra la Cruz del Milenio. En el territorio donde se encuentra se hacen celebraciones para el 18 de septiembre a la que asisten personas de Placilla y San Fernando, principalmente. Fotografía 6: Cerro La Cruz Fuente: Archivo Propio, 2024
UN RECORRIDO POR LA COMUNIDAD DE SAN JOSÉ DE PEÑUELAS Y EL SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES AGRÍCOLAS “EL LIBERTADOR” DE PEÑUELAS, COMUNA DE PLACILLA 27 RÍO TINGUIRIRICA Marca uno de los límites de San José de Peñuelas. Este río forma parte de la historia de la localidad puesto que hace unos 20 años hubo una inundación que hizo estragos en la población y producto de la cual se construyeron barreras a fin de evitar que el río se desborde y afecte a los peñuelinos. Fotografía 7: Río Tinguiririca Fuente: Archivo Propio, 2024
ASÍ SOMOS: 34 AÑOS DE HISTORIA 28 ESTADIO DE SAN JOSÉ DE PEÑUELAS Es un campo deportivo considerado parte de los bienes comunes. Está ubicado cerca de la Escuela Raúl Cáceres Pacheco. Fotografía 8: Cancha del Estadio de San José de Peñuelas Fuente: Archivo Propio, 2024
UN RECORRIDO POR LA COMUNIDAD DE SAN JOSÉ DE PEÑUELAS Y EL SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES AGRÍCOLAS “EL LIBERTADOR” DE PEÑUELAS, COMUNA DE PLACILLA 29 GALPÓN Corresponde a un bien común que actualmente se encuentra en desuso. Antiguamente, allí se realizaba el Festival de la Voz de San José de Peñuelas durante la primera semana de febrero. Este festival es mencionado como parte de las festividades del pueblo (Plan Municipal de Cultura, Placilla 20172020). Actualmente es usado de forma esporádica por la comunidad o por el Sindicato. Fotografía 9: Galpón comunitario de San José de Peñuelas Fuente: Archivo Propio, 2024
ASÍ SOMOS: 34 AÑOS DE HISTORIA 30 EL TRABAJO EN EL FUNDO DE SAN JOSÉ DE PEÑUELAS, SIN LEYES LABORALES NI SINDICATO… La vida y el trabajo en los distintos fundos de la región de O’Higgins seguía la estructura típica de la hacienda, habiendo trabajadores obligados que debían prestar sus servicios a la familia a cargo de las tierras solo por haber nacido allí. Muchos de quienes hoy viven en San José de Peñuelas provienen de familias históricamente campesinas, siendo los trabajadores sindicalizados de hoy, los descendientes de los apatronados del ayer. Varios recuerdan en su infancia, siguiendo a sus familias, haber transitado por diversos predios del sector antes de llegar al Fundo San José de Peñuelas. Esta movilidad no era siempre voluntaria, sino que respondía a desalojos injustos, siendo comunes las acusaciones arbitrarias de robo, alcoholismo o de desórdenes que alentaban a la rebelión contra los patrones. La gente quedaba botada, no solo sin trabajo, sino también sin casa, por lo que el riesgo de organizarse contra los terratenientes era muy alto, más aún cuando eran los patrones los que poseían el poder económico y político. Salomón nos cuenta que, en esa época, ser expulsado del lugar de trabajo suponía inmensas dificultades para poder insertarse en un nuevo fundo, pues la gente quedaba marcada y estigmatizada como ladrona o peligrosa. Además, cuando sí se encontraba trabajo, este se caracterizaba por su dureza y amplia subordinación de los trabajadores a los patrones. Era la gran administración
UN RECORRIDO POR LA COMUNIDAD DE SAN JOSÉ DE PEÑUELAS Y EL SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES AGRÍCOLAS “EL LIBERTADOR” DE PEÑUELAS, COMUNA DE PLACILLA 31 de la Hacienda la que sin tapujos ni normas laborales decidía los horarios de trabajo, la actividad que se debía realizar ese día y quién era el encargado de la lechería, de la alfalfa, del trébol o los animales, por ejemplo. En concreto, y a pesar de lo mencionado, la vida laboral en el Fundo San José de Peñuelas no es descrita como particularmente desagradable, aunque sí bastante esforzada y con altos niveles de pobreza. El fundo, recordado por su lechería y caballos corraleros (León et al., 2023) no tenía una producción económica muy grande, siendo principalmente un espacio dedicado a la crianza de animales y elaboración de leche por sobre la agricultura. El predio además contaba con una escuela, a la que asistían los niños solamente hasta cuarto básico, pues luego de eso su obligación estaba en trabajar, lo que denotaba la carencia de regulación laboral y la nula promoción de los derechos de la infancia. La limitada producción del fundo lo llevó eventualmente a la quiebra, inaugurando una temporada de hambruna y abandono de sus trabajadores (León et al, 2023), quienes debieron ir a buscar trabajo a los predios cercanos, mientras aún residían en San José de Peñuelas. Esto generó jornadas laborales aún más agotadoras, pues la falta de recursos y facilidades en la época obligaba a los campesinos a asistir caminando a sus lugares de trabajo, emprendiendo recorridos de una hora o más.
ASÍ SOMOS: 34 AÑOS DE HISTORIA 32 REFORMA AGRARIA, PRIMEROS ESBOZOS DEL SINDICALISMO CAMPESINO EN SAN JOSÉ DE PEÑUELAS El Fundo San José de Peñuelas tuvo una historia de Reforma Agraria un tanto particular. Como la quiebra ocurrió antes de la promulgación de la medida, no hubo un proceso de expropiación propiamente tal, sino que las tierras pasaron a INDAP, quedando el predio sin dueños claros ni producción. Al momento de la reforma, fue INDAP la institución encargada del traspaso a los campesinos (León et al., 2023), que en ese momento se encontraban principalmente trabajando fuera de la localidad, pero viviendo en ella. La estructura hacendal de dominación previa, la hambruna a causa de la quiebra, y la necesidad de buscar trabajo en otros lados, hizo que los ánimos de sindicalización campesina en San José de Peñuelas no fueran particularmente fuertes, al menos en los inicios. Mientras que en otras partes la Ley de Reforma Agraria incitaba a la organización campesina, ocurriendo varias tomas de posesión en distintos predios, en San José de Peñuelas no había un dueño establecido a quién tomarle el terreno, y la entrega de las tierras simplemente “tocaron” a sus ocupantes. Aun así, la suerte y la vida de los trabajadores campesinos cambió. De recibir órdenes todos los días y de trabajar de sol a sol, se pasó a un sistema de
UN RECORRIDO POR LA COMUNIDAD DE SAN JOSÉ DE PEÑUELAS Y EL SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES AGRÍCOLAS “EL LIBERTADOR” DE PEÑUELAS, COMUNA DE PLACILLA 33 asentamiento —y posterior parcelación— con horas de trabajo mucho más reguladas y con una directiva elegida por los mismos trabajadores. Llegaron a ser 41 parcelas las asignadas, transformando las nociones laborales de las mismas familias que habían tenido que salir a buscar trabajo fuera de San José de Peñuelas, y que ahora podían trabajar las tierras en las que siempre vivieron. “Se volvieron a trabajar todas las tierras, porque ya había crédito, ya estaba la organización, había, ¿cómo se llama?, ayuda de CORA, de los entes fiscales, todas estas cosas” (Aurelio). En cuanto a la organización campesina, a pesar de que en un inicio no hubo en San José de Peñuelas una sindicalización explícita, la promulgación de la Ley 16.625 motivó a los trabajadores a organizarse. Aurelio nos cuenta que en esa época se incitó a la sindicalización de los trabajadores, campesinos y parceleros de San José de Peñuelas, llegando varios a formar parte de un sindicato comunal liderado por el ex-concejal Segundo Correa. Por otra parte, quienes continuaron trabajando fuera de la localidad, especialmente en las reservas de otros predios, formaron parte de los comités sindicales propios de sus zonas de trabajo. Estas sindicalizaciones permitidas por la Ley de Reforma Agraria y la Ley de Sindicalización Campesina fueron, sin embargo, altamente estigmatizadas y poco duraderas. El contexto de la época, especialmente en momentos previos a la Dictadura, se vio caracterizado por una polarización política que, desde ciertos sectores, pintaba una imagen del sindicalismo asociada al comunismo. Estos estereotipos y estigmatizaciones frenaron a algunos campesinos en su intención de unirse a los sindicatos, debilitando el movimiento. Por su parte, como cuenta Aurelio “en ese tiempo no funcionó tanto por la razón de que fue poco tiempo antes de que de que fuera el golpe de Estado”, el que eclipsó las recientes formaciones sindicales del sector.
ASÍ SOMOS: 34 AÑOS DE HISTORIA 34 DICTADURA, EL APACIGUAMIENTO DE LOS SINDICATOS Y EL VUELCO A LA EXPORTACIÓN FRUTÍCOLA EN LOS CAMPOS DE SAN JOSÉ DE PEÑUELAS “La dictadura destrozó el movimiento sindical, lo hizo pedazos”, nos dice Carlos Ulloa. Los recientes sindicatos que se habían formado en San José de Peñuelas fueron rápidamente disueltos por los decretos que prohibían las organizaciones sociales, junto con la promoción de la persecución de sus líderes y miembros. “Había que trabajar no más, ya nada de sindicalismo” (Aurelio). Por su parte, el sistema de asentamientos y de parcelas que se había alcanzado con la Reforma Agraria fue también desintegrándose con el proceso de contrarreforma, liberalización, y apertura al mercado de los campos chilenos. Si bien se priorizó la propiedad privada, cuestión que tenían los parceleros, el nulo apoyo estatal hizo cada vez más difícil el mantenimiento de los predios. Aurelio nos cuenta que los insumos eran caros, los créditos también, y la producción se vendía muy barata “entonces la gente tuvo que verse obligada a vender pa poder saldar las deudas con el banco. Eso fue lo que pasó” (Aurelio). De los 41 parceleros originales, nos cuentan que solo unas 4 o 5 familias mantienen sus terrenos hasta el día de hoy.
UN RECORRIDO POR LA COMUNIDAD DE SAN JOSÉ DE PEÑUELAS Y EL SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES AGRÍCOLAS “EL LIBERTADOR” DE PEÑUELAS, COMUNA DE PLACILLA 35 Las parcelas puestas en venta fueron compradas por unos pocos dueños, volviendo a un sistema —ahora de corte más empresarial que hacendal— de grandes extensiones de tierra a cargo de un jefe o patrón. Los antiguos parceleros, dueños de sus propias tierras, se convertían ahora en trabajadores asalariados, sin posibilidad de organización y con pocos resguardos y protección laboral. Asimismo, se pasó de sembrar una variedad de cultivos como maíz, zapallo, porotos, y otras varias frutas y verduras, a una producción especializada en el sector frutícola orientado a la exportación, habiendo casi una exclusividad en el cultivo de manzanas, cerezas y uvas. Junto con esta neoliberalización de los campos, vino una flexibilización del trabajo campesino que se tradujo en un aumento del trabajo temporal orientado al período de cosecha de la fruta. Josefina nos cuenta que la fuente laboral se hizo —y es— cada vez más escasa, pues está muy restringida a cierto tipo de cultivo, habiendo poca o nula actividad en los campos en épocas que no son de plantación ni de cosecha.
ASÍ SOMOS: 34 AÑOS DE HISTORIA 36 Fotografía 10: trabajadores agrícolas Fuente: archivo del sindicato
UN RECORRIDO POR LA COMUNIDAD DE SAN JOSÉ DE PEÑUELAS Y EL SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES AGRÍCOLAS “EL LIBERTADOR” DE PEÑUELAS, COMUNA DE PLACILLA 37 VUELTA A LA DEMOCRACIA: ÁNIMOS Y MIEDOS ANTE LA NECESIDAD DE UN SINDICATO El escenario laboral de los campesinos de San José de Peñuelas al momento de la vuelta a la democracia era un tanto similar al que se vive hoy en día; varios trabajadores, principalmente temporeros, desempeñándose en los recientemente reformados grandes predios dedicados a la actividad frutícola agroexportadora; unos pocos trabajadores de planta que podían estar empleados todo el año; y, aún menos parceleros independientes que lograron sacar adelante y mantener sus terrenos. La diferencia con la situación que se vive hoy, es que en esa época no existía un sindicato y los ánimos de formarlo estaban entremezclados con los miedos y estigmas que dejó la dictadura. Varios recuerdan esta época como una especialmente difícil en lo que respecta a la organización campesina, la cual había quedado completamente desarticulada en el período anterior “hubo que levantarse de las piedras para poder defender y salir adelante con el sindicato” nos cuenta Carlos. Aun así, y aunque el modelo agroexportador seguía y sigue vigente, la oportunidad de formar un sindicato luego de años de imposibilidad apareció como una motivación importante para la organización de los trabajadores.
ASÍ SOMOS: 34 AÑOS DE HISTORIA 38 La mayoría de los habitantes de San José de Peñuelas trabajaban “al otro lado de la carretera” en un fundo dedicado al cultivo de manzanas y cerezas, forjado por la compra y unión de varias parcelas de la Reforma Agraria, y convertido hoy en una empresa de exportación frutícola. Los pequeños productores, por su parte, principalmente compuestos por los parceleros que mantuvieron sus terrenos y por otros nuevos dueños de extensiones de tierra más reducidas, se dedicaron también a la actividad frutícola, vendiéndole “al mejor postor” como nos expresa Víctor Vilches, quien tiene una parcela dedicada a la producción de duraznos para su venta en el mercado interno. Fotografía 11: trabajadores agrícolas Fuente: archivo del sindicato
UN RECORRIDO POR LA COMUNIDAD DE SAN JOSÉ DE PEÑUELAS Y EL SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES AGRÍCOLAS “EL LIBERTADOR” DE PEÑUELAS, COMUNA DE PLACILLA 39 Si bien el periodo de retorno a la democracia supuso una vuelta a las regulaciones y exigencias laborales, estas no aparecieron de inmediato y “aún habían algunos patrones medios complicados que se creían que no se les aplicaban las leyes”, nos dice Víctor. Con todo, las leyes estaban vigentes y la necesidad de respetarlas se hacía cada vez más latente. Además, la apertura a la posibilidad de organización permitió que comenzara un periodo de negociaciones entre patrones y trabajadores que llevó a la formación de un primer sindicato de empresa en el fundo “al otro lado de la carretera”. Había una necesidad de organizarse, de representación y de defensa. Nos dicen que este primer sindicato de empresa fue apoyado e incluso financiado por el dueño del predio durante su primer año, pero pasado este periodo, la organización se disolvió. En paralelo, comienza un movimiento para formar un sindicato de trabajadores independientes, liderado por Carlos Ulloa, Luis Medina, Juan Calquín, Salomón Pavéz Llanca, Pedro Pérez Escobar y Oscar Bustos Alistes, todos en aquel tiempo desempeñándose en diversos puestos de trabajo dentro y fuera de San José de Peñuelas. Para formarlo, requerían contar con el apoyo de los trabajadores del sector, por lo que se hizo todo un trabajo en terreno de convencimiento en manos de Carlos Ulloa quien, como representante de la Confederación Unidad Obrera Campesina, viajaba desde Santiago a San José de Peñuelas con este objetivo. Esta organización, en conjunto con algunas ONGs extranjeras, se habían propuesto reconstruir el tejido sindical que se había alcanzado hasta 1973. La intención de rearmar las organizaciones sindicales sucedió casi apenas se retornó a la democracia, por lo que los ánimos seguían divididos y complicados. Como nos cuenta Víctor, la idea de formar un sindicato en ese momento parecía para algunos descabellada “era como tirado de las mechas hacer un sindicato, con lo que había sucedido en la dictadura y en el golpe, con todo lo que había pasado”. A pesar de los miedos de la gente, la necesidad y
ASÍ SOMOS: 34 AÑOS DE HISTORIA 40 las ganas fueron más fuertes pues con el triunfo de la Concertación, habían también “muchas ganas de liberarse”, nos dice Pedro. Así, en la casa de Oscar Bustos Alistes, el 7 de abril de 1990, menos de un mes después de la toma de poder del presidente Aylwin el 11 de marzo del mismo año, se constituye el Sindicato de Trabajadores Independientes Agrícolas “El Libertador” de Peñuelas, en la comuna de Placilla. Figura 3: Extracto de los Estatutos Originales del Sindicato El Libertador de Peñuelas Fuente: Archivo facilitado por la Inspección Provincial del Trabajo Colchagua
UN RECORRIDO POR LA COMUNIDAD DE SAN JOSÉ DE PEÑUELAS Y EL SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES AGRÍCOLAS “EL LIBERTADOR” DE PEÑUELAS, COMUNA DE PLACILLA 41 Para formar el sindicato era necesaria la presencia de un ministro de fe de la Dirección del Trabajo. Sin embargo, al haberse conformado justo apenas volvió la democracia, “prácticamente en la boca del lobo”, como expresa Pedro, se hizo imposible conseguir a quien cumpliera ese rol, pues aún había jefes de la dirección designados por el período dictatorial. Por esto, en su lugar, el sindicato se constituyó ante la notaria Ester Carmona Carvajal. Posteriormente, el 12 de abril del mismo año, la directiva del sindicato depositó en la Inspección del Trabajo el Acta de Constitución y su Estatuto. Como expresa Carlos Ulloa “fue un éxito formar un sindicato en un momento tan difícil”. Figura 4: Extracto del Acta de Constitución Sindicato El Libertador de Peñuelas Fuente: Archivo facilitado por la Inspección Provincial del Trabajo Colchagua
ASÍ SOMOS: 34 AÑOS DE HISTORIA 42 Fueron 31 personas las reunidas ese día para formar el sindicato, habiendo sido el estatuto aprobado unánimemente. La primera directiva estuvo compuesta por Juan Calquín Bascuñán (secretario), Rosamel Matus Ibarca (tesorero) y Oscar Bustos Alistes (presidente), aunque posteriormente los tres renunciaron para unirse al sindicato interempresa El Porvenir de Peñuelas. Figura 5: Extracto del Acta de Constitución Sindicato El Libertador de Peñuelas Fuente: Archivo facilitado por la Inspección Provincial del Trabajo Colchagua
UN RECORRIDO POR LA COMUNIDAD DE SAN JOSÉ DE PEÑUELAS Y EL SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES AGRÍCOLAS “EL LIBERTADOR” DE PEÑUELAS, COMUNA DE PLACILLA 43 Una vez constituido el Sindicato de Trabajadores Independientes Agrícolas “El Libertador” de Peñuelas, varios de sus miembros continuaron con la misión de reconstruir el tejido sindical del sector, y solo unos meses más tarde, se constituyó también el Sindicato “Unión y Esfuerzo” de Talcarehue de la comuna de San Fernando, Sindicato Areneros y Agrícolas, Sindicato La Unión de San Enrique, ambos de la comuna de Chimbarongo. Lista de los primeros socios del Sindicato de Trabajadores Independientes Agrícolas “El Libertador” de Peñuelas: Fotografía 12: Constitución del Sindicato Inter-empresa El Porvenir de Peñuelas Fuente: archivo del sindicato
ASÍ SOMOS: 34 AÑOS DE HISTORIA 44 Figura 6: Extracto del Acta de Constitución Sindicato El Libertador de Peñuelas Archivo facilitado por la Inspección Provincial del Trabajo Colchagua
UN RECORRIDO POR LA COMUNIDAD DE SAN JOSÉ DE PEÑUELAS Y EL SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES AGRÍCOLAS “EL LIBERTADOR” DE PEÑUELAS, COMUNA DE PLACILLA 45 Figura 7: Extracto del Acta de Constitución Sindicato El Libertador de Peñuelas Fuente: Archivo facilitado por la Inspección Provincial del Trabajo Colchagua
ASÍ SOMOS: 34 AÑOS DE HISTORIA 46 LA CONSOLIDACIÓN DEL SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES AGRÍCOLAS “EL LIBERTADOR” DE PEÑUELAS Una vez constituido el sindicato y aprobado el estatuto, aún había que definir en la práctica el rol que la organización iba a cumplir, los espacios que iba a ocupar, e incluso cuestiones más concretas como un logo y un slogan. El estatuto original planteaba el objeto del sindicato como sigue:
UN RECORRIDO POR LA COMUNIDAD DE SAN JOSÉ DE PEÑUELAS Y EL SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES AGRÍCOLAS “EL LIBERTADOR” DE PEÑUELAS, COMUNA DE PLACILLA 47 Así, el principal rol de la organización se ubicó en las áreas de capacitación, defensa e información hacia los trabajadores, cuestiones que se mantienen hasta el día de hoy y son destacadas por sus socios. Para consolidar la imagen corporativa, Sergio Ferrada Gómez, propone el slogan “Por la Gente, Únete al Esfuerzo”. El logo por su parte, fue diseñado por los socios del sindicato a partir de los sitios icónicos que identifican a los peñuelinos, indicando una relación del sindicato con el territorio y la comunidad. Así, se puede ver el Río Tinguiririca, que marca uno de los límites fronterizos de la localidad; la cruz y el cerro, entrada a la comuna de Placilla Figura 8: Extracto del Acta de Constitución Sindicato El Libertador de PeñuelasExtracto de los Estatutos Originales del Sindicato El Libertador de Peñuelas Fuente: Archivo facilitado por la Inspección Provincial del Trabajo Colchagua
ASÍ SOMOS: 34 AÑOS DE HISTORIA 48 y donde además se realizan constantes celebraciones en fiestas patrias; y el castillo, lugar icónico de la infancia de los habitantes del sector, que además alberga historias y leyendas de terror. Fotografía 13: Logo del Sindicato El Libertador de Peñuelas Fuente: Imagen facilitada por el sindicato Fotografías 14, 15 y 16: Cruz, Fotografía 15: Río Tinguiririca, Fotografía 16: “El Castillo” Fuente: Archivo propio, 2024
UN RECORRIDO POR LA COMUNIDAD DE SAN JOSÉ DE PEÑUELAS Y EL SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES AGRÍCOLAS “EL LIBERTADOR” DE PEÑUELAS, COMUNA DE PLACILLA 49 Por último, el sindicato requería un espacio donde desempeñarse, llevar a cabo asambleas, cursos y capacitaciones. Transcurrido un tiempo de haberse formado, sus miembros “se pusieron en campaña” para tener una sede, iniciativa liderada por el Comité de Desarrollo Local (CDL). Aprovechando el Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS) creado por el presidente Aylwin, la Junta de Vecinos con apoyo del sindicato postulan y se adjudican el fondo “Entre Todos”, el cual les entrega una suma importante de dinero que les permitiría construir una sede social de material sólido en la localidad de San José de Peñuelas. El lugar escogido fue un terreno de Bienes Nacionales entregado en comodato a las instituciones de la comunidad, en el que había dos mediaguas en condiciones poco estables, las que se arreglaron para adaptarlas como sede. Pero faltaba una pequeña suma para poder completar el valor de la construcción, la que fue aportada por el Comité de Agua Potable Rural (APR). En 2012 el Sindicato postula a Fondo de Desarrollo Local (FRIL) del Gobierno Regional, el que les entrega el dinero necesario para modernizar la sede. Se crea un salón de reuniones, varias oficinas, se mejora el piso, las paredes y las ventanas. Más adelante, el sindicato también cambió el sistema eléctrico del lugar y se instaló aire acondicionado. En 2022, el sindicato recibió en su sede a la primera delegación de alumnos de la carrera de Antropología de la Universidad de Chile que, en el marco de un convenio firmado entre la Universidad y la Federación Interregional Sindical Campesina Manuel Rodríguez (de la cual forma parte el sindicato), asistió a realizar investigaciones en el ámbito de la antropología de la salud. Para la ocasión, se gestionaron nuevas mejoras al espacio, arreglando el sistema de duchas y cocina. El convenio tiene una vigencia de tres años, con un último ciclo de investigaciones en 2024.
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