45 46. El artículo 23 de la Ley 19.253 establece un Fondo de Desarrollo Indígena. Fuente: Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. En relación a este aspecto, el alcalde reflexiona en torno al concepto de desarrollo, y su aplicabilidad, sobre todo determinando los objetivos que este debería considerar o que, de hecho, considera: Si hablamos de desarrollo, y ahí hay una cuestión importante, el concepto de desarrollo (...) Quizás, pa’ lo urbano, el desarrollo se ve en que haya más seguridad hoy día, que está bien de moda, que haya más conectividad, no sé, que tengái’ más acceso a otras cosas… pero, quizás, pa’ lo rural no po’ (...) Si, de repente, para él [el desarrollo] es que tenga buenos corrales, que tenga plata para poder mantener a mi ganado, que mis niños vayan a estudiar a la ciudad… son diferentes po’. Entonces, ahí, la pregunta es qué hace el Estado al respecto. (Sr. Alex Castillo Blas. Conversación personal, 10/04/2023) Justamente, Rolando Manzano Rada y don Delfín Zarzuri decidirán trazar en torno a este concepto las relaciones de los principales actores sociales del territorio. Esto será abordado un poco más adelante, pero resulta llamativo que tanto los actores de las instituciones gubernamentales como los dirigentes ganaderos se detengan en este concepto. Usar palabras con mucha recurrencia provoca que prime la función por sobre el contenido de la misma. Hay variados ejemplos de ello en nuestro lenguaje diario y desarrollo es, ciertamente, uno de estos casos. La gran pregunta es ¿cómo nos hacemos cargo del desarrollo de las personas, de las comunidades, de las regiones, si no hay un consenso sobre lo que quiere decir este concepto? Para abordar el tema, el alcalde menciona el artículo 23 de, en sus palabras, la Ley Indígena46 que estipula fortalecer el desarrollo indígena en sus territorios, cuestión que no ve claramente materializada a través de acciones concretas que permitan ofrecer un piso básico para la habitabilidad de la comuna (alcantarillado, sistema de conectividad, eléctrico, agua potable en todas las localidades, entre otros). El principal problema, a sus ojos, es que nunca se establecen proyectos a largo plazo y esto, considera, se debe a que ese recambio [generacional] significa que alguien quiere a la comuna. Principalmente, el ideal: vuelva a su comuna a emprender. Y ahí está la pregunta: ¿cómo emprendo yo en un lugar donde no tengo luz? O no tengo… un baño, por último. Y ese es el desafío, y ahí todos jugamos una parte. La municipalidad, por su parte, generando lo mínimo requerido, digamos, para de ahí para arriba empezar a generar cosas. Y es lo que hemos hecho, por lo menos nosotros, desde que yo soy alcalde. El alcalde anterior también hizo algo parecido (...) parte con el recambio de las personas… no de jóvenes como grupo etario, sino que personas que estén dispuestas a decir: ya, hagamos un cambio, y acerquémonos y generemos ese chk [hace onomatopeya] que genere el incendio y crezca todo hacia arriba, que tenga una reacción positiva hacia arriba respecto a la inversión pública como privada. Es grande el reto…sí, es grande. Yo creo que, hoy día, las organizaciones como la que dirige Rolando… sí, él como que busca eso: el recambio, refrescar un poco las ideas. Y si no hay personas u organizaciones que estén dispuestas a arriesgar, es difícil que avancemos (Sr. Alex Castillo Blas. Conversación personal, 10/04/2023)
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